Промзоны заработают по-новому

Московские власти формируют новые промзоны, в которых останутся только эффективные и экологически чистые производства.

Меньше чем через два месяца московские власти закончат разработку перечня промзон нового типа, которые позволят Москве разумнее и эффективнее использовать свою землю. Новые промзоны можно будет использовать только по "профильному" назначению - а не для сдачи помещений в аренду под склады и офисы, как происходит сегодня. С одной стороны, это позволит городу развивать промышленный потенциал и обеспечивать москвичей рабочими местами. С другой - в ходе реорганизации промзон столица избавится от вредных производств и полузаброшенных промышленных площадок.

 

 

Их место займут новые жилые кварталы, школы и дороги.

Москва перегружена промышленными зонами - этот факт городские власти признавали еще в советские времена. И еще тогда они пытались подступиться к решению проблемы рационального, с точки зрения использования земельных ресурсов, размещения промышленных предприятий. В те времена был даже подготовлен список предприятий, подлежащих выводу за пределы Москвы. Многие предприятия уже тогда не соответствовали ни санитарным, ни экологическим нормативам. А с точки зрения архитектуры большинство из них были "бельмом" на глазу города. Преобразования в стране и череда экономических потрясений помешала реализовать эти планы. Тем временем актуальность проблемы избыточных промзон многократно возросла.

С одной стороны, строительный бум последнего десятилетия почти исчерпал свободную землю для массовой застройки. С другой - реформы и кризисы 90-х годов привели к резкому снижению эффективности работы многих предприятий. Одни, те, что были созданы еще "при царе Горохе", безнадежно устарели. Другие не выдержали конкуренции и стали просто нерентабельными. Третьи прекратили производство и вместо этого занялись сдачей в аренду своих площадей. По данным правительства Москвы, сегодня около 24% предприятий города убыточны, средний износ основных фондов составляет более 47%. Поэтому Департамент земельных ресурсов Москвы начал работу по инвентаризации промышленных зон, выявлению типичных связанных с ними проблем и разработку мер, способных улучшить ситуацию.

"Было изучено состояние земель в производственно-коммунальных зонах, составлен перечень расположенных в их границах предприятий с соответствующим описанием. Выявлены наиболее распространенные отклонения от выполнения производственной или научно-производственной деятельности предприятий (сдача площадей предприятий в аренду под склады, торговые и офисные пространства), - рассказывает руководитель Департамента земельных ресурсов города Виктор Дамурчиев. - Сформулированы меры, обеспечивающие переход к формированию промышленных зон и повышение эффективности использования включенных в них земель за счет совершенствования планирования территорий и выявления территориальных резервов".

В октябре 2006 года правительство Москвы приняло постановление, которым утверждена первая очередь перечня территорий промышленных зон города Москвы. Она включила в себя 35 промышленных зон общей площадью немногим более 2500 га, расположенных в границах 7 административных округов города Москвы. А всю работу по формированию перечня промышленных зон в городе планируется завершить в первом квартале нынешнего года. Отличие новых промзон от старых заключается в том, что они будут работать на промышленность и науку - на них и только на них. Любое "нецелевое" использование земли и зданий в промзонах будет запрещено. "Земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, предназначенные для научной и промышленной деятельности, подлежат кадастровому учету как земельные участки предприятий науки и промышленности, - говорит Виктор Дамурчиев. - После этого не допускается изменение цели использования земельных участков предприятий науки и промышленности".

Перевод земли промзон в другую категорию будет возможен лишь в нескольких, специально оговоренных случаях. Например, когда взамен ликвидируемого производства предварительно создается производство аналогичной или большей мощности, либо когда речь идет о выводе за пределы города экологически вредных производств. "Любая реконструкция или строительство в границах промышленных зон может осуществляться в рамках разрешенного использования, то есть в нашем случае только для возведения объектов, предназначенных для функционирования научных и промышленных предприятий", - заключает глава Департамента земельных ресурсов.

В рамках новых промышленных зон останутся только те предприятия, которые действительно работают и используют свою землю и строения по прямому назначению. Обанкротившиеся, простаивающие, вредные или раздающие землю и здания в аренду заводы будут ликвидироваться или выводиться за пределы города. Как показывают исследования столичных властей, под "сокращение" попадут многие. Действующий Генеральный план развития Москвы до 2020 года предусматривает сокращение площади производственно-коммунальных зон с 20 тысяч до 15 тысяч гектаров. Намечена ликвидация 16 и частичное сокращение 20 бывших производственно-коммунальных зон.

Результаты этой работы позволят использовать городскую землю наиболее рационально. Реально работающие производства будут размещены более компактно. В новых промзонах будет сосредоточен весь научный и промышленный потенциал города. Здесь он будет развиваться и работать на благо не только Москвы, но и всей страны. Московские власти отдают себе отчет в том, насколько это важно. Ведь сейчас доля поступлений в бюджет города от налога на прибыль промышленных предприятий составляет около 20%, а с учетом подоходного налога эта доля возрастает почти до 65%. На производственных предприятиях в городе занято около 600 тысяч москвичей, что составляет 19% экономически активного населения. Поэтому минимальная площадь промзон, перечень которых будет разработан до конца мая, должна быть не менее 7500 га. По расчетам специалистов, это обеспечит устойчивый рост промышленности в городе до 2030 года.

Что же касается освободившихся земель, то власти обещают при их использовании соблюсти баланс и меру. С одной стороны, на месте бывших фабрик и заводов будет строиться новое жилье. С другой - не останутся без внимания и объекты социальной сферы: школы, детские сады и больницы и транспортная инфраструктура: гаражи и дороги. А в некоторых местах на смену дымящим трубам придут парки и скверы.

Юрий Орлов Московская правда
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...