Разговоры о Щербинке как о перспективной строительной площадке, которая является примыкающей к Москве территорией, возникли еще в 2001 году. Сейчас активная борьба за право строительства на «лакомой земле» идет в судах. Тем временем на рынке предлагаются квартиры в непостроенных домах. Стоит ли их покупать?
История с территорией
В сентябре прошлого года правительство Москвы в торжественной обстановке передало 500 квартир для семей военнослужащих в микрорайоне Кожухово.
Это было сделано в рамках президентской программы «15+15» и в исполнение постановления Правительства РФ «О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». Сергей Иванов тогда отметил, что следующей будет Щербинка…
Еще несколько лет назад столичные чиновники при определении территории для массовой застройки включили туда не только саму Щербинку, но и прилегающий к ней аэродром Остафьево площадью 500 га. Однако чтобы претворить такие планы в жизнь, им предстояло решить вопрос с областными властями и Министерством обороны, так как и те и другие являлись владельцами частей действующего аэродрома. Следует отметить, что областная часть территории аэродрома находилась в долгосрочной аренде у «Газпромавиа» – дочерней авиакомпании «Газпрома».
Вскоре после принятия решения о запланированной застройке в Щербинке мэр Москвы Юрий Лужков назвал аэропорт Остафьево убыточным, бесперспективным и заявил, что его необходимо закрыть. С этого момента и начался «бег с препятствиями».
Вялотекущий процесс борьбы с публикациями в прессе и пенсионерами на митингах затянулся на несколько лет. Хотя в ходе обсуждений насущного вопроса руководство различных компаний-застройщиков не раз отмечало, что близость аэропорта не повлияет на успешность проекта. Застройщики ссылались на подмосковные Домодедово и Внуково, где зона акустического дискомфорта гораздо больше, чем у аэропорта Остафьево.
С Минобороны столичные власти вскоре договорились, предложив «обменять землю на квартиры для военнослужащих», с частным арендатором оказалось сложнее – время поставило лишь многоточие в этом вопросе. В марте 2006 года распоряжением правительства Москвы № 341-РП «О мерах по комплексной жилой застройке территории Щербинки района Южное Бутово» было принято решение об освобождении территории от аэродрома Остафьево. Наконец план комплексной застройки приобрел «живые» черты, причем в первой очереди строительства, вне шумового воздействия, предполагалось построить 652,2 тыс. кв. м. А вторая очередь строительства на месте аэродрома планировалась в объеме 553,5 тыс. кв. м. Однако в пресс-службе «Газпромавиа» «Собственнику» сообщили о том, что аэродром является объектом стратегического значения и вопрос о его перебазировании даже не обсуждается. Здание аэродрома, взлетно-посадочная полоса и все прилегающие объекты останутся на своих местах.
Тем не менее идея плановой застройки начала стремительно набирать обороты. Первым неожиданным шагом для властей Московской области явилось постановление правительства Москвы № 785-ПП от 10 октября 2006 года, в котором говорится, что в результате корректировки границ Юго-Западного административного округа города Москвы земельный участок площадью 3,96 га в районе Щербинки включен в состав природного комплекса ЮЗАО. А двумя неделями позже первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы Александр Косован гордо заявил, что в 2007 году военнослужащим Министерства обороны РФ будет передано порядка 4 тыс. квартир общей площадью 260 тыс. кв. м в поселке Щербинка. «Эта задача будет выполнена», – добавил Косован.
Судебное продолжение
В начале декабря 2006 года в Тендерном комитете города Москвы прошел открытый аукцион на право заключения инвестиционного контракта на проектирование и комплексную застройку территории Щербинки, победителем которого стала инвестиционно-строительная компания СУ-155. Пресс-служба СУ-155 сообщила в связи с этим, что проект относится к социальным, а потому трудности в его реализации, несомненно, будут. Делая это заявление, представители компании еще не предполагали, что трудности наступят задолго до начала строительства. После прибытия специалистов на место предполагаемой строительной площадки неожиданно выяснилось, что территория, на которой столица запланировала строить жилье для военных, на правах постоянного бессрочного пользования принадлежит ООО «Агрофирма "Федюково"».
В кратчайшие сроки в областной арбитражный суд был подан иск от столичных властей, пытающихся доказать правоту на основе законодательных актов и правовых документов. «Часть данного жилья – 4 тыс. квартир – мы должны передать Министерству обороны, поэтому вопрос очень принципиальный», – сделал очередное заявление для прессы Александр Косован. Но тяжбу выиграть не удалось. Областной арбитражный суд отклонил иск и вынес вердикт «московским властям в их требованиях отказать». Заместитель президента Гильдии российских адвокатов Василий Дикусар сообщил, что решение суда оправданно, и пока не разрешится спор между столичными и областными властями, любые действия на территории земель агрофирмы будут признаны незаконными.
Незамедлительно последовала и реакция подмосковных властей. Губернатор Московской области Борис Громов пояснил, что речь идет о спорном участке территории, эти земли никогда не передавались в черту Москвы, ни в советское время, ни тем более сейчас.
Губернатор охарактеризовал заявление первого заместителя руководителя столичного стройкомплекса Александра Косована о том, что эти земли принадлежат Москве, как незнание ситуации или заведомое выполнение поручения руководителей правительства Москвы.
Похоже, противостояние московских и подмосковных властей, начавшееся летом со споров, кто должен управлять «зеленым поясом» Москвы, сейчас продолжилось в Щербинке. Неопределенностей в вопросе принадлежности земель в России много, и похоже, в Московском регионе мы сейчас будем наблюдать серию таких конфликтов, куда будут вовлечены многие государственные структуры. Вопрос: что делать потенциальным покупателям, когда власти тягают друг друга в суд?
Покупать ли жилье в Щербинке?
По словам представителя пресс-службы агентства недвижимости «Арсенал Холдинг» Анны Плешаковой, сложившаяся ситуация не повлияет на ход реализации квартир в Щербинке и уж тем более не приведет к уменьшению спроса. Также она отметила, что разговоры о присоединении Щербинки к столице, напротив, повышают интерес к жилплощади в этом районе. И поскольку решение о присоединении обсуждается уже много лет, а в результате спора московских и областных властей дело наконец-то дошло до суда, то разразившийся скандал только играет на руку реализаторам квартир. «Мы склоняемся к тому, что высший арбитражный суд вынесет решение в пользу московских властей», – сообщили в пресс-службе «Арсенал-Холдинг».
Кому по праву принадлежит вышеозначенная территория, понять непросто. Это вам не банальный конфликт, когда не поделены доли в новостройке между городом и застройщиком и не подписан соответствующий акт. Но ведь специалисты даже в таком случае не рекомендуют покупать квартиры. А что же будет, если непонятно, кому принадлежит земля под домом?
«Земля в поселке Щербинка принадлежит Москве», – заявил Юрий Лужков. «Земля в Щербинке принадлежит только Московской области», – парировал Борис Громов. «Скорее всего, окончательную точку в конфликте поставит Высший арбитражный суд», – уверен Денис Балакин, директор юридической компании Corpus Juris. Хотя он также допускает, что всё может закончиться «мировым соглашением». Поживем – увидим, первый этап застройки уже не за горами. А покупателям вряд ли стоит спешить – если, конечно, нет желания пощекотать себе нервы, наблюдая за судебными прениями глав двух самых мощных в России региональных образований.
Ирина Шишкина Собственник
Статья о недвижимости получена: IRN.RU