Влияние земельной реформы, которая идет в России, на инвестиционный климат с точки зрения юристов-практиков стало основной темой пресс-конференции юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры". В прошлом году наши законодательные органы проявили небывалую активность, приняв более 50 различных законодательных актов, так или иначе касающихся земельных правоотношений или строительства. То, в каком темпе российское земельное и жилищное законодательство стало переходить на новые рельсы, вызывает определенную обеспокоенность юристов. Законы не только далеки от совершенства - они оставляют впечатление не слишком продуманных.
Управляющий партнер компании Александр Гольцблат отметил, что, хотя инвестиционный климат продолжает развиваться, его видимых улучшений в результате вновь принятого законодательства не произойдет.
Те инвесторы, которые заинтересованы работать в России, равно как и отечественные бизнесмены, на самом деле обращают мало внимания на изменения в земельном законодательстве - куда больше их волнует налоговое. Разбираться в хитросплетениях и вариативности законов предстоит их юристам.
Главное же, что должно сделать государство, по его мнению, четко определить свои приоритеты. К примеру, в вопросе о выкупе или аренде земли под приватизированными предприятиями, которые сегодня владеют ею на правах постоянного бессрочного пользования. Если государство заинтересовано пополнить свою казну - тогда оправдана принятая на недавнем заседании Правительства РФ концепция о привязке цены аренды к кадастровой стоимости. По логике вещей, тогда цена и должна быть высокой. Другое дело, если бы государство хотело бы развивать коммерческий оборот земель, тогда предприятия могли бы рассчитывать получить эту землю или совсем бесплатно или за символическую цену. Только, похоже, страна в своем реформаторском пыле остановится все-таки на первом варианте.
Все вышеизложенное приводит к тому, что земельная реформа притормаживает - так считают специалисты компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры". Если же попытаться разбить ее развитие на этапы, то первый из них придется на девяностые годы. Это был период становления и "завязывания" земельных правоотношений. Он продолжался до 2001 года, когда был принят новый Земельный кодекс РФ. И начался уже развитый этап - в России появился вторичный земельный рынок, и начались претензии к нему со стороны государства. В последнее время они особенно усилились. Александр Гольцблат объясняет это тем, что государство научилось ценить и считать земли. Оно хочет разобраться с земельными сделками, совершавшимися в девяностые годы. Поэтому для землесобственников появилась опасная тенденция: оспариваются сделки по выкупу паев (долей в землях бывших совхозов и колхозов), выделению участков из сельскохозяйственных земель и лесных угодий. Споров много - и юристы не всегда могут защитить права своих клиентов.
Множество вопросов у юристов вызывает и новый Градостроительный кодекс, и закон о долевом строительстве, принятые в составе пакета о формировании рынка доступного жилья. Компания "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" работает на рынке с 2002 года, но уже стала признанным экспертом в области сделок с землей и недвижимостью. По мнению компании, новые земельные и жилищные законы, принятые в последнее время, революционны, но революция, которую они инициировали, будет совершаться эволюционным путем. Сила инерции и бюрократии в России слишком велика, поэтому какое-то время все будут работать по старинке, не слишком оглядываясь на новое законодательство.
Наталья Самарина Квартира. Дача. Офис
Статья о недвижимости получена: IRN.RU