Производители алкоголя, испугавшись, что правительство введет госмонополию, предложили создать единый контрольный орган — совет алкогольной безопасности России. Однако предприниматели могут опоздать: в Госдуме активно разрабатывается законопроект о монополии не только в производстве, но и в рознице.
Видимо, для того, чтобы хоть как-то участвовать в процессе усиления государства на рынке, производители алкогольной продукции предложили создать нечто подобное |
О том, что рынок алкогольной продукции как иностранного, так и отечественного производства нужно «привести к общему знаменателю», говорят давно. Действительно, сейчас нет единого органа, который контролировал бы этот рынок централизованно. За рынком следят несколько министерств и ведомств — Минфин, Роспотребнадзор, ФНС, МЭРТ, Минсельхоз и другие.
Более того, участники рынка считают, что одна из причин продолжающегося алкогольного кризиса связана именно с отсутствием координации между ведомствами.
По крайней мере, за введение компьютерной системы по учету алкоголя ЕГАИС отвечали различные госструктуры, и виновных в том, что система не работает, правительство не может найти до сих пор.
Правда, есть и другая версия причин кризиса: правительственные структуры решили воспользоваться кампанией против некачественного спиртного для того, чтобы взять алкогольный рынок под более жесткий контроль. Формы этого контроля до сих пор неизвестны — от создания ведомства под условным названием Росалкоголь до введения госмонополии на производство и или даже розницу алкогольной продукции.
Видимо, для того, чтобы хоть как-то участвовать в процессе усиления государства на рынке, производители алкогольной продукции предложили создать нечто подобное. Алкогольные компании Санкт-Петербурга хотят, чтобы совет алкогольной безопасности России федерального масштаба сосредоточил бы в себе все полномочия по регулированию рынка. Создание такой структуры, по мнению представителей Северо-Западного альянса алкогольного бизнеса (куда входят крупнейшие региональные производители крепких напитков), позволит собрать 100% налогов и уменьшит смертность от отравлений.
«Проблема в том, что алкогольный рынок регулируют около десятка различных федеральных ведомств. У семи нянек дитя без глаза, — говорит генеральный директор холдинга «Ладога» Вениамин Грабар. — Нам нужен один-единственный орган, который вместе с добросовестным бизнесом выработал бы государственную стратегию в сфере алкоголя. Типа Совбеза — совет алкогольной безопасности страны. Это должно быть федеральное агентство, но не ФГУП».
По мысли петербургских производителей водки решения, принятые этим органом, должны быть обязательны для всех министерств, участвующих в процессе регулирования рынка.
При совете обязательно должна быть создана совещательная коллегия с представителями крупнейших операторов рынка. Это федеральное агентство в идеале должно напрямую подчиняться либо председателю правительства, либо руководителю Федеральной налоговой службы, поскольку налоги составляют значительную долю в цене конечной продукции.
Первым решением совета алкогольной безопасности, по мнению петербургских инициаторов его организации, должно быть снижение акциза со 159 рублей за литр спирта до 95—100 рублей. Тогда, судя по логике предпринимателей, бутылка водки будет стоить в магазине 45—50 рублей.
«Надо ввести минимальную цену продажи в розницу, чтобы она была индикатором для всех. Сейчас в Петербурге можно купить бутылку водки за 36 рублей. Это абсолютно нереально.
Ниже чем за 52 рубля ни один завод бутылку выпустить не может.
И на полке магазина она будет стоить не меньше 70 рублей. Все остальное произведено нелегально», — заявил Сергей Сорокин, генеральный директор ЗАО «Русский алкоголь».
Однако участники рынка могут опоздать со своими инициативами. Дело в том, что законодатели уже активно разрабатывают необходимые документы для введения госмонополии на розницу. Выяснилось, что доведением до ума законопроекта о госмонополии на продажу алкоголя займется депутат фракции «Единая Россия» Евгений Федоров, который сменит Валерия Драганова на посту руководителя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. Для вступления в новую должность Федорову осталось пройти две формальности: сначала на внутреннем заседании фракции его кандидатуру в последний раз рассмотрят однопартийцы. А в пятницу свой вердикт по этому вопросу вынесет парламент.
Официально сейчас монопольные инициативы государства участники рынка уже стараются не комментировать: им потом с этой монополией работать. Однако реальное мнение большинства компаний по этому вопросу известно — оно резко отрицательное. За всех высказался глава РСПП Александр Шохин. Глава союза считает нецелесообразным введение в России госмонополии на спирт: «Сейчас важно один административный прокол не заменять другим, усилением административного регулирования. Логика сторонников этой идеи — решать проблемы введением госмонополии, но проблемы возникли из-за того, что государство не справилось с задачей, которую себе избрало, по автоматизации системы учета и снижению количества контрафакта».