Гранты для России. Гранты для ученых

Кэтлин Кэмпбелл\Cathleen A. Campbell, президент Американского Фонда Гражданских Исследований и Развития\US Civilian Research & Development Foundation. Это неправительственная организация, созданная в 1995 году Национальным Фондом Науки США\National Science Foundation. Фонд поддерживает международное научно-техническое сотрудничество, в основном, между США и странами Евразии.

Вопрос: Как Вы определяете - какие организации получат гранты, каковы размеры этих грантов?

Кэмпбелл: У нас действуют разные программы, которые проводят свои конкурсы. При проведении каждого конкурса четко расписаны его приоритеты. Иногда в первую очередь учитываются проекты, относящиеся к определенной научной или технической дисциплине, в других случаях целью может быть поддержка молодых ученых. После получения грантовых заявок все проекты проходят научную экспертизу, которую проводят независимые эксперты.

Вопрос: Как Вы контролируете использование выделенных Вами средств?

Кэмпбелл: Когда мы начали работать в России 11 лет назад, мы разработали процедуру проверки. Она подразумевает, что всегда лучше оказывать прямую поддержку научным сотрудникам, работающим над проектом. Поэтому мы делаем прямые выплаты ученым, вовлеченным в проект. В свою очередь, эти ученые должны готовить для нас отчетные доклады о проделанной работе. Наши сотрудники ездят в Россию и наблюдают за процессом реализации проекта. Также контролируется, как используется оборудование. У нас есть представительства в Москве, Санкт-Петербурге и Владивостоке, сотрудники которых помогают нам в этом деле.

Вопрос: Доступна ли для общественности информация о том, как получить грант, и о том, кто получил гранты?

Кэмпбелл: Информация о грантополучателях и суммах грантов включается в наши годовые отчеты, которые размещены на нашем сайте.

Вопрос: Если сравнить сегодняшнюю ситуацию и ситуацию пятилетней давности, американские доноры стали предоставлять российским структурам больше или меньше средств? Российские структуры активней стремятся получать гранты в США?

Кэмпбелл: Размеры грантов, которые мы представляем российским ученым, отчасти зависят от размеров нашего финансирования - год от года ситуация меняется. Мы получаем значительное количество денег от Госдепартамента США в рамках Закона о Поддержке Свободы. Бюджет на российские программы в рамках этого закона в последние годы сокращается. Это связано с тем, что экономика России восстанавливается, и наши российские партнеры проявляют готовность финансировать значительную часть наших совместных программ. В последние годы возросла конкуренция за гранты. Это объясняется тем, что мы ныне получаем более качественные заявки. Ранее, несмотря на высокое научное качество проектов, многие заявки отбраковывались, поскольку были неправильно подготовлены.

Вопрос: В российских средствах массовой информации часто критикуют иностранную помощь российским некоммерческим структурам. В последнее время появляются сообщения, что иностранные доноры и получатели грантов занимаются шпионажем и связаны с ЦРУ. Как это влияет на Вашу работу?

Кэмпбелл: Даже в самые суровые годы Холодной войны научное сотрудничество наших стран продолжалось. Сегодня нам удается избегать некоторых политических сложностей из-за того, что мы, как и наши российские партнеры, стремимся к единой цели - к научному прогрессу. Это не значит, что мы не сталкиваемся с бюрократическими барьерами или что у нас всегда все хорошо. Однако общепринято, что российско-американское научное сотрудничество идет на благо обеим странам.

В ближайшие годы, как я предполагаю, Россия будет брать на себя все больше и больше финансовой ответственности. Существуют огромные возможности для расширения сотрудничества в сферах фундаментальной и прикладной науки, в сфере партнерства университетов, в коммерциализации совместных исследований...

Вопрос: Можете ли Вы назвать основные достижения Вашей организации?

Кэмпбелл: Я считаю очень результативным проект "Фундаментальные исследования и высшее образование". Мы считаем эту программу блестящим успехом, поскольку она была придумана и разработана совместно с нашими российскими партнерами, она также была совместно реализована и профинансирована. Это было подлинное партнерство. В результате, появились 16 научно-образовательных центров в российских университетах. Ранее российские ВУЗы и исследовательские центры были разделены - в отличие от университетов Запада. Наши российские партнеры создали и иные научно-образовательные центры, которые финансируются и управляются исключительно из России.

Вопрос: С какими главными проблемами Ваша организация сталкивается в России?

Кэмпбелл: Нам сложно обеспечить достаточный уровень политической поддержки совместных научно-технических программ. Бюрократические барьеры замедляют темпы российско-американского сотрудничества. Научные круги обеих стран желают его расширить.