Как оценить землю

С 1 июля 2006 года будет отменено лицензирование оценочной деятельности. В этой связи в Финансовой академии при Правительстве РФ прошла конференция «Новое в законодательстве об оценочной деятельности. Проблемы оценки кадастровой стоимости».

Все имеет свою цену

Постепенно такая форма государственного регулирования, как лицензирование деятельности компаний, отмирает. Кто, если не государство, будет регулировать работу организаций, ее соответствие действующим стандартам?

 

 

Выход из создавшегося положения найден: в данном вопросе Россия решила пойти по пути цивилизованного мира, передав функции госрегулирования так называемым саморегулирующим организациям. Теперь они будут определять отношения между участниками рынка. По словам Виктора Плескачевского, председателя Комитета Государственной думы РФ по собственности, «для решения вопросов саморегулирования мы изучили весь мировой опыт и взяли все самое лучшее».

Норма саморегулирования будет действовать и в области оценки. Членство в саморегулирующей организации станет таким же обязательным условием работы на этом рынке, каким до сих пор являлось наличие лицензии. Пользу от данной меры должны ощутить и простые граждане: сторонники реформы полагают, что услуги оценщиков станут дешевле, а качество — выше.

Профессиональная оценка нужна при любой операции или сделке с собственностью. Работа специалиста по оценке заключается в получении обоснованной рыночной стоимости имущества, в определении его полезности с учетом сложившейся на текущий момент экономической ситуации.

Данная деятельность существует в нашей стране чуть более 12 лет. По сравнению с Европой срок весьма небольшой.

Многие из наших соотечественников хотя и слышали о таких специалистах, но к их услугам не прибегали. Однако потребность в оценщиках все возрастает, и, как отмечалось на конференции, рынок оценочной деятельности должен соответствовать международным стандартам и быть законодательно урегулирован.

Уже приняты в первом чтении поправки в Федеральной закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Документ установит с 1 июля сего года новые правила работы российских оценщиков, а также меру их ответственности за причиненный заказчику ущерб. И хотя идут дискуссии о норме добровольности или обязательности членства оценщика в саморегулирующей организации, Конституционный суд РФ признал обязательность членства конституционным требованием.

И тебя посчитаем…

Важную роль деятельность оценщиков играет и в земельном вопросе. С 1 января этого года в России введен новый земельный налог. Новшество заключается в том, что исчисляется он на основании кадастровой стоимости земельных участков, которую в свою очередь определяют с помощью кадастровых характеристик, позволяющих однозначно выделить любой участок среди других подобных и осуществить его качественную и экономическую оценку. Такой метод дает возможность наиболее дифференцированно подойти к оценке стоимости земли, учитывая состояние почвы, климатические условия, интенсивность использования и многое другое.

По действующему законодательству заниматься кадастровой оценкой имеют право только юридические лица. Эти компании должны насчитывать в своем штате не менее трех специалистов‑оценщиков.

Разумеется, кадастровая стоимость земли и стоимость, определенная на основании нормативно-установленной ставки, — величины разные. По словам руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаила Мишустина, во многих регионах цена земли на основании кадастровой оценки выросла, а в областях с низким уровнем хозяйственного освоения земель, наоборот, снизилась. Если говорить об общих цифрах, то, по мнению М. Мишустина, 82 % кадастровой стоимости земель в России приходится на земли поселений, которые занимают 1,9 % территории России.

Два года назад Единый государственный реестр (ЕГР) земель содержал данные только о 13 млн земельных участков страны, в начале же текущего года в органы Федеральной налоговой службы были переданы необходимые сведения более чем о 38 млн. В настоящее время кадастровая оценка земель на территории РФ полностью завершена. Имеющаяся в реестре информация содержит данные о местоположении, площади, категории земель, сведения о вещных правах и обременениях на каждый участок, его кадастровый номер. Кроме того, в ЕГР указаны качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия, и экономические данные, в частности кадастровая стоимость, необходимая для исчисления земельного налога. Также перечислены объекты недвижимого имущества, прочно связанные с земельными участками.

Первый шаг сделан

Новый земельный налог участники конференции считают «первым шагом в реформировании системы имущественного налогообложения, перевода этой системы на экономически обоснованную стоимостную базу». Следующим актом станет введение налога на недвижимость. В основу его расчета ляжет реальная стоимость этого имущества.

«Введение этого налога, по словам М. Мишустина, задача непростая. Ее реализация не ограничивается определением стоимости недвижимости. Прежде всего необходимо сформировать единый объект недвижимости, описать его семантически и графически и только после этого можно оценивать. Кроме того, любой налог может начисляться и взиматься только при наличии эффективной системы его администрирования».

Работа в данной сфере пройдет в несколько этапов. Регулировать деятельность будет Закон «О государственном кадастровом учете и государственной кадастровой оценке недвижимости», проект которого уже подготовлен Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости. Новый документ планируют апробировать в ближайшие два года в четырех субъектах Российской Федерации, среди которых Самарская и Тверская области, наиболее активно и эффективно действующие административные единицы.

Софья Ручко Недвижимость и цены
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...